中新社北京9月3日電 (記者 張冬冬)中國(guó)國(guó)務(wù)院僑辦副主任任啟亮3日表示，國(guó)務(wù)院僑辦和地方各級(jí)僑辦根據(jù)“一視同仁、不得歧視，根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”擴(kuò)展適用于華僑的基本原則，會(huì)同或者推動(dòng)有關(guān)部門(mén)制定了一系列政策法規(guī)，已經(jīng)逐步形成保護(hù)華僑在國(guó)內(nèi)權(quán)益的政策體系。
3日，任啟亮就此前召開(kāi)的“全國(guó)僑務(wù)政策法規(guī)工作研討會(huì)”接受中新社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，中國(guó)官方高度重視僑務(wù)法制建設(shè)，國(guó)務(wù)院在每年的政府工作報(bào)告中都強(qiáng)調(diào)要“認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策”。近些年，海外僑胞與國(guó)內(nèi)聯(lián)系交往更加密切，保護(hù)他們?cè)趪?guó)內(nèi)合法權(quán)益的任務(wù)更加迫切。

　　任啟亮表示，2005年全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議以來(lái)，國(guó)務(wù)院僑辦和地方各級(jí)僑辦有效履行政府職責(zé)，堅(jiān)持依法行政、依法護(hù)僑，認(rèn)真組織實(shí)施歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施辦法等僑務(wù)法律法規(guī)，加強(qiáng)僑務(wù)政策法規(guī)制定工作，不斷適應(yīng)和滿(mǎn)足海外僑胞及歸僑僑眷的新期待、新要求。

　　“一是在立法層面解決了華僑的身份證件問(wèn)題?！比螁⒘帘硎?，國(guó)務(wù)院僑辦積極協(xié)調(diào)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)、公安部等部門(mén)，在今年6月審議通過(guò)的出境入境管理法第十四條中增加了華僑在國(guó)內(nèi)辦理事務(wù)憑護(hù)照證明身份的條款，從法律層面解決了華僑多年來(lái)反映的身份證件這一熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　任啟亮表示，二是推動(dòng)解決了在國(guó)內(nèi)就業(yè)的華僑參加社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題。在國(guó)務(wù)院僑辦積極協(xié)調(diào)推動(dòng)下，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)通知，明確規(guī)定了華僑可以以護(hù)照作為參加社會(huì)保險(xiǎn)的身份證件，可持護(hù)照領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇，并規(guī)定了華僑參加社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)保障號(hào)碼編制規(guī)則。

　　三是保障華僑學(xué)生在國(guó)內(nèi)的受教育權(quán)。任啟亮說(shuō)，規(guī)定華僑學(xué)生可以統(tǒng)一參加港澳臺(tái)僑聯(lián)合招生考試，在國(guó)內(nèi)接受高等教育；明確就讀于國(guó)內(nèi)普通高校的華僑學(xué)生執(zhí)行與國(guó)內(nèi)學(xué)生相同的學(xué)費(fèi)及住宿費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)定華僑子女在其國(guó)內(nèi)監(jiān)護(hù)人戶(hù)口所在地就讀實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)視同當(dāng)?shù)鼐用褡优k理入學(xué)手續(xù)，依法享受免繳學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)的權(quán)利。

　　“四是加強(qiáng)對(duì)華僑投資權(quán)益的保護(hù)?！眹?guó)務(wù)院僑辦聯(lián)合全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委、致公黨中央、中國(guó)僑聯(lián)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，向中央提交了專(zhuān)題報(bào)告，并起草了加強(qiáng)保護(hù)華僑投資權(quán)益工作意見(jiàn)，聽(tīng)取了中央政法委、最高法院、商務(wù)部等十多個(gè)中央部門(mén)的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取出臺(tái)政策性文件。

　　五是積極參與制定引進(jìn)海外僑胞人才政策。十六個(gè)部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于建立海外高層次留學(xué)人才回國(guó)工作綠色通道的意見(jiàn)》，為華僑華人專(zhuān)業(yè)人士來(lái)華工作、生活、入出境及居留創(chuàng)造良好的政策環(huán)境；參與制定《關(guān)于支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》，為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)提供政策支持。

　　“六是完善保護(hù)華僑捐贈(zèng)權(quán)益的法規(guī)和政策?！比螁⒘琳f(shuō)，國(guó)務(wù)院僑辦修訂印發(fā)《海外僑胞捐贈(zèng)公益事業(yè)資金服務(wù)管理辦法》，明確了接受僑胞捐贈(zèng)公益事業(yè)資金的具體程序；聯(lián)合外交部、民政部制定下發(fā)通知，重申了嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)華僑華人捐贈(zèng)者實(shí)行“自覺(jué)自愿”的原則。

　　任啟亮表示，七是明確了華僑等在國(guó)內(nèi)的計(jì)劃生育政策。國(guó)務(wù)院僑辦會(huì)同國(guó)家人口計(jì)生委、公安部印發(fā)《關(guān)于涉僑計(jì)劃生育政策的若干意見(jiàn)》，貫徹“根據(jù)特點(diǎn)、適當(dāng)照顧”的原則，規(guī)范了華僑、歸僑在國(guó)內(nèi)的計(jì)劃生育政策。

　　任啟亮說(shuō)，八是在法律層面明確了華僑回國(guó)定居的受理部門(mén)。針對(duì)華僑回國(guó)定居受理部門(mén)不明晰的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院僑辦積極推動(dòng)公安部、國(guó)務(wù)院法制辦在《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》中明確了華僑回國(guó)定居由縣級(jí)以上地方人民政府僑務(wù)部門(mén)受理。(完)