前言
    根據(jù)建設(shè)部建標(biāo)[2003]104號文件的要求，規(guī)范編制組在深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外科研成果和大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了本規(guī)范。
    本規(guī)范的主要內(nèi)容是：
    1、拆除工程施工準(zhǔn)備；
    2、拆除工程安全施工管理；
    3、拆除程安全技術(shù)管理；
    4、拆除工程文明施工管理。
    本規(guī)范由建設(shè)部負(fù)責(zé)管理和對強(qiáng)制性條文的解釋，由北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。
    主編單位：北京建工集團(tuán)有限責(zé)任公司（地址：北京市宣武區(qū)廣蓮路1號；郵政編碼：100055）。
    參編單位：
    主要起草人員： 
        1  總   則
    1.0.1  為了貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，確保建筑拆除工程施工安全，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員在生產(chǎn)作業(yè)中的安全和健康及人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建筑拆除工程特點(diǎn)，制定本規(guī)范。
    1.0.2  本規(guī)范適用于工業(yè)與民用建筑、構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下工程、房屋附屬設(shè)施的拆除及其它拆除工程的施工安全及管理。
    1.0.3  本規(guī)范所稱建設(shè)單位是指已取得房屋拆遷許可證或規(guī)劃部門批文的單位；本規(guī)范所稱施工單位是指已取得爆破與拆除工程資質(zhì)，可承擔(dān)拆除施工任務(wù)的單位。
    1.0.4  建筑拆除工程必須由具備爆破與拆除專業(yè)承包資質(zhì)的單位施工，嚴(yán)禁將工程整體轉(zhuǎn)包。
    1.0.5建筑拆除工程安全除應(yīng)符合本規(guī)范的要求外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
    2  拆除工程施工準(zhǔn)備
    2.0.1　拆除工程的建設(shè)單位與施工單位在簽訂施工合同時，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方的安全管理責(zé)任。建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)對拆除工程施工安全負(fù)檢查督促責(zé)任；施工單位應(yīng)對拆除工程的安全技術(shù)管理負(fù)直接責(zé)任。
    2.0.2 　建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供以下資料：
    1、拆除工程的有關(guān)圖紙和資料；
    2、拆除工程涉及區(qū)域的地上、地下建筑及設(shè)施分布情況資料。
    2.0.3　建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)做好影響拆除工程安全施工的各種管線的切斷、遷移工作。當(dāng)建筑外側(cè)有架空線路或電纜線路時，應(yīng)與有關(guān)部門取得聯(lián)系，采取防護(hù)措施，確認(rèn)安全后方可施工。
    2.0.4　施工單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實(shí)地勘察，并應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)或方案和安全技術(shù)措施。
    2.0.5  施工單位應(yīng)對從事拆除作業(yè)的人員依法辦理意外傷害保險(xiǎn)。
    2.0.6　拆除工程必須制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立組織機(jī)構(gòu)，并應(yīng)配備搶險(xiǎn)救援器材。
    2.0.7  當(dāng)拆除工程對周圍相鄰建筑安全可能產(chǎn)生危險(xiǎn)時，必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，并應(yīng)對建筑內(nèi)的人員進(jìn)行撤離安置。
    2.0.8  拆除工程施工區(qū)應(yīng)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，圍擋高度不應(yīng)低于1.8 m，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)。當(dāng)臨街的被拆除建筑與交通道路的安全距離不能滿足要求時，必須采取相應(yīng)的安全隔離措施。
    2.0.9  在拆除作業(yè)前，施工單位應(yīng)檢查建筑內(nèi)各類管線情況，確認(rèn)全部切斷后方可施工。
    2.0.10　在拆除工程作業(yè)中，發(fā)現(xiàn)不明物體，應(yīng)停止施工，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場并應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告。
    3  拆除工程安全施工管理
    3.1   人工拆除
    3.1.1 當(dāng)采用手動工具進(jìn)行人工拆除建筑時，施工程序應(yīng)從上至下，分層拆除，作業(yè)人員應(yīng)在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作，被拆除的構(gòu)件應(yīng)有安全的放置場所。
    3.1.2 拆除施工應(yīng)分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)。作業(yè)面的孔洞應(yīng)封閉。
    3.1.3  人工拆除建筑墻體時，不得采用掏掘或推倒的方法。樓板上嚴(yán)禁多人聚集或堆放材料。
    3.1.4  拆除建筑的欄桿、樓梯、樓板等構(gòu)件，應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)整體拆除進(jìn)度相配合，不得先行拆除。建筑的承重梁、柱，應(yīng)在其所承載的全部構(gòu)件拆除后，再進(jìn)行拆除。
    3.1.5  拆除橫梁時，應(yīng)確保其下落有效控制時，方可切斷兩端的鋼筋，逐端緩慢放下。
    3.1.6  拆除柱子時，應(yīng)沿柱子底部剔鑿出鋼筋，使用手動倒鏈定向牽引，采用氣焊切割柱子三面鋼筋，保留牽引方向正面的鋼筋。
    3.1.7　拆除管道及容器時，必須查清其殘留物的種類、化學(xué)性質(zhì)，采取相應(yīng)措施后，方可進(jìn)行拆除施工。
    3.1.8  樓層內(nèi)的施工垃圾，應(yīng)采用封閉的垃圾道或垃圾袋運(yùn)下，不得向下拋擲。
    3.2   機(jī)械拆除
    3.2.1  當(dāng)采用機(jī)械拆除建筑時，應(yīng)從上至下、逐層、逐段進(jìn)行；應(yīng)先拆除非承重結(jié)構(gòu)，再拆除承重結(jié)構(gòu)。對只進(jìn)行部分拆除的建筑，必須先將保留部分加固，再進(jìn)行分離拆除。
    3.2.2  施工中必須由專人負(fù)責(zé)監(jiān)測被拆除建筑的結(jié)構(gòu)狀態(tài)，并應(yīng)做好記錄。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有不穩(wěn)定狀態(tài)的趨勢時，必須停止作業(yè)，采取有效措施，消除隱患。
    3.2.3  機(jī)械拆除時，嚴(yán)禁超載作業(yè)或任意擴(kuò)大使用范圍，供機(jī)械設(shè)備使用的場地必須保證足夠的承載力。作業(yè)中不得同時回轉(zhuǎn)、行走。機(jī)械不得帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3.2.4  當(dāng)進(jìn)行高處拆除作業(yè)時，對較大尺寸的構(gòu)件或沉重的材料，必須采用起重機(jī)具及時吊下。拆卸下來的各種材料應(yīng)及時清理，分類堆放在指定場所，嚴(yán)禁向下拋擲。
    3.2.5 拆除框架結(jié)構(gòu)建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進(jìn)行施工。
    3.2.6  橋梁、鋼屋架拆除應(yīng)符合下列規(guī)定：
    1、先拆除橋面的附屬設(shè)施及掛件、護(hù)欄。
    2、按照施工組織設(shè)計(jì)選定的機(jī)械設(shè)備及吊裝方案進(jìn)行施工。不得超負(fù)荷作業(yè)。
    3、采用雙機(jī)抬吊作業(yè)時，每臺起重機(jī)載荷不得超過允許載荷的80%，且應(yīng)對第一吊進(jìn)行試吊作業(yè)，作業(yè)過程中必須保持兩臺起重機(jī)同步作業(yè)。
    4、拆除吊裝作業(yè)的起重機(jī)司機(jī)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。信號指揮人員必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《起重吊運(yùn)指揮信號》GB5082的規(guī)定作業(yè)。
    5、拆除鋼屋架時，必須采用繩索將其拴牢，待起重機(jī)吊穩(wěn)后，方可進(jìn)行氣焊切割作業(yè)。吊運(yùn)過程中，應(yīng)采用輔助繩索控制被吊物處于正常狀態(tài)。
    3.2.7  作業(yè)人員使用機(jī)具時，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用或帶故障運(yùn)轉(zhuǎn)。
    3.3  爆破拆除
    3.3.1  爆破拆除工程應(yīng)根據(jù)周圍環(huán)境條件、拆除對象類別、爆破規(guī)模，并應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722分為A、B、C三級。爆破拆除工程設(shè)計(jì)必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門審核，做出安全評估批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
    3.3.2  從事爆破拆除工程的施工單位，必須持有所在地有關(guān)部門核發(fā)的《爆炸物品使用許可證》，承擔(dān)相應(yīng)等級或低于企業(yè)級別的爆破拆除工程。爆破拆除設(shè)計(jì)人員應(yīng)具有承擔(dān)爆破拆除作業(yè)范圍和相應(yīng)級別的爆破工程技術(shù)人員作業(yè)證。從事爆破拆除施工的作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
    3.3.3  爆破拆除所采用的爆破器材，必須向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門申請《爆破物品購買證》，到指定的供應(yīng)點(diǎn)購買。嚴(yán)禁贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。
    3.3.4  運(yùn)輸爆破器材時，必須向所在地有關(guān)部門申請領(lǐng)取《爆破物品運(yùn)輸證》。應(yīng)按照規(guī)定路線運(yùn)輸，并應(yīng)派專人押送。    
    3.3.5  爆破器材臨時保管地點(diǎn)，必須經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)。嚴(yán)禁同室保管與爆破器材無關(guān)的物品。
    3.3.6  爆破拆除的預(yù)拆除施工應(yīng)確保建筑安全和穩(wěn)定。預(yù)拆除施工可采用機(jī)械和人工方法拆除非承重的墻體或不影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的構(gòu)件。
    3.3.7  對煙囪、水塔類構(gòu)筑物采用定向爆破拆除工程時，爆破拆除設(shè)計(jì)應(yīng)控制建筑倒塌時的觸地振動。必要時應(yīng)在倒塌范圍鋪設(shè)緩沖材料或開挖防震溝。
    3.3.8  為保護(hù)臨近建筑和設(shè)施的安全，爆破振動強(qiáng)度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的有關(guān)規(guī)定。建筑基礎(chǔ)爆破拆除時，應(yīng)限制一次同時爆破的用藥量。
    3.3.9 建筑爆破拆除施工時，應(yīng)對爆破部位進(jìn)行覆蓋和遮擋防護(hù)，覆蓋材料和遮擋設(shè)施應(yīng)牢固可靠。
    3.3.10 爆破拆除應(yīng)采用電力起爆網(wǎng)路和非電導(dǎo)爆管起爆網(wǎng)路。必須采用爆破專用儀表檢查起爆網(wǎng)路電阻和起爆電源功率，并應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求；非電導(dǎo)爆管起爆應(yīng)采用復(fù)式交叉封閉網(wǎng)路。爆破拆除工程不得采用導(dǎo)爆索網(wǎng)路或?qū)Щ鹚髌鸨椒?。裝藥前，應(yīng)對爆破器材進(jìn)行性能檢測。試驗(yàn)爆破和起爆網(wǎng)路模擬試驗(yàn)應(yīng)選擇安全部位和場所進(jìn)行。
    3.3.11  爆破拆除工程的實(shí)施應(yīng)在當(dāng)?shù)卣鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)下成立爆破指揮部，并應(yīng)按設(shè)計(jì)確定的安全距離設(shè)置警戒。
    3.3.12  爆破拆除工程的實(shí)施除應(yīng)符合本規(guī)范第3.3節(jié)的要求外，必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》GB6722的規(guī)定執(zhí)行。         
    3.4  靜力破碎及基礎(chǔ)處理
    3.4.1  靜力破碎方法適用于建筑基礎(chǔ)或局部塊體的拆除。 
    3.4.2  采用靜力破碎作業(yè)時，灌漿人員必須戴防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡?？變?nèi)注入破碎劑后，嚴(yán)禁人員在注孔區(qū)行走，并應(yīng)保持一定的安全距離。 
    3.4.3  靜力破碎劑嚴(yán)禁與其它材料混放。
    3.4.4  在相鄰的兩孔之間，嚴(yán)禁鉆孔與注入破碎劑施工同步進(jìn)行。
    3.4.5  拆除地下構(gòu)筑物時，應(yīng)了解地下構(gòu)筑物情況，切斷進(jìn)入構(gòu)筑物的管線。
    3.4.6  建筑基礎(chǔ)破碎拆除時，挖出的土方應(yīng)及時運(yùn)出現(xiàn)場或清理出工作面，在基坑邊沿1m內(nèi)嚴(yán)禁堆放物料。
    3.4.7  建筑基礎(chǔ)暴露和破碎時，發(fā)生異常情況，必須停止作業(yè)。查清原因并采取相應(yīng)措施后，方可繼續(xù)施工。
    3.5   安全防護(hù)措施
    3.5.1  拆除施工采用的腳手架、安全網(wǎng)，必須由專業(yè)人員搭設(shè)。由有關(guān)人員驗(yàn)收合格后，方可使用拆除施工嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。水平作業(yè)時，各工位間應(yīng)有一定的安全距離。
    3.5.2  安全防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收時，應(yīng)按類別逐項(xiàng)查驗(yàn)，并應(yīng)有驗(yàn)收記錄。
    3.5.3  作業(yè)人員必須配備相應(yīng)的勞動保護(hù)用品，并應(yīng)正確使用。
    3.5.4  在生產(chǎn)經(jīng)營場所，應(yīng)按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《安全標(biāo)志》GB2894的規(guī)定，設(shè)置相關(guān)的安全標(biāo)志。
    4  拆除工程安全技術(shù)管理
    4.0.1  拆除工程開工前，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、構(gòu)造情況、工程量編制安全施工組織設(shè)計(jì)或方案。爆破
拆除和被拆除建筑面積大于1000㎡的拆除工程，應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)；被拆除建筑面積小于等于1000㎡的拆除工程，應(yīng)編制安全技術(shù)方案。
    4.0.2  拆除工程的安全施工組織設(shè)計(jì)或方案，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過程中，如需變更安全施工組織設(shè)計(jì)或方案，應(yīng)經(jīng)原審批人批準(zhǔn)，方可實(shí)施。
    4.0.3   項(xiàng)目經(jīng)理必須對拆除工程的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)專職或兼職安全員，檢查落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
    4.0.4  進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員，必須配戴安全帽。凡在2m及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。在惡劣的氣候條件下，嚴(yán)禁進(jìn)行拆除作業(yè)。
    4.0.5  當(dāng)日拆除施工結(jié)束后，所有機(jī)械設(shè)備應(yīng)停放在遠(yuǎn)離被拆除建筑的地方。 施工期間的臨時設(shè)施，應(yīng)與被拆除建筑保持一定的安全距離。
    4.0.6  拆除工程施工現(xiàn)場的安全管理應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)。從業(yè)人員應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，簽訂勞動合同，進(jìn)行安全培訓(xùn)，考試合格后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗作業(yè)。
    4.0.7  拆除工程施工前，必須對施工作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。
    4.0.8  拆除工程施工必須建立安全技術(shù)檔案，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：
    1、拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或方案；
    2、安全技術(shù)交底；
    3、腳手架及安全防護(hù)檢查驗(yàn)收記錄；
    4、勞務(wù)用工合同及安全管理協(xié)議書；
    5、機(jī)械租賃合同及安全管理協(xié)議書。
    4.0.9 施工現(xiàn)場臨時用電必須按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。夜間施工必須有足夠照明。
    4.0.10  電動機(jī)械和電動工具必須裝設(shè)漏電保護(hù)器，其保護(hù)零線的電氣連接應(yīng)符合要求。對產(chǎn)生振動的設(shè)備，其保護(hù)零線的連接點(diǎn)不應(yīng)少于2處。
    4.0.11　拆除工程施工過程中，當(dāng)發(fā)生重大險(xiǎn)情或生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)及時排除險(xiǎn)情、組織搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場，并向有關(guān)部門報(bào)告。
    4.0.12  施工單位必須依據(jù)拆除工程安全施工組織設(shè)計(jì)或方案，劃定危險(xiǎn)區(qū)域。施工前應(yīng)發(fā)出告示，通報(bào)施工注意事項(xiàng)，并應(yīng)采取可靠的安全防護(hù)措施。                                   
    5  拆除工程文明施工管理
    5.0.1  清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)在指定地點(diǎn)停放。清運(yùn)渣土的車輛應(yīng)封閉或采用苫布覆蓋，出入現(xiàn)場時應(yīng)有專人指揮。清運(yùn)渣土的作業(yè)時間應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定。
    5.0.2  對地下的各類管線，施工單位應(yīng)在地面上設(shè)置明顯標(biāo)志。對檢查井、污水井應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
    5.0.3  拆除工程施工時，設(shè)專人向被拆除的部位灑水降塵。
    5.0.4  拆除工程完工后，應(yīng)及時將施工渣土清運(yùn)出場。 
    5.0.5  施工單位必須落實(shí)防火安全責(zé)任制，建立義務(wù)消防組織，明確責(zé)任人，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常防火安全管理工作。
    5.0.6  根據(jù)拆除工程施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，應(yīng)制定相應(yīng)的消防安全措施；并應(yīng)保證充足的消防水源，配備足夠的滅火器材。
    5.0.7  施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全用火管理制度。施工作業(yè)用火時，必須履行用火審批手續(xù)，經(jīng)現(xiàn)場防火負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取用火證后，方可在指定時間、地點(diǎn)作業(yè)。作業(yè)時應(yīng)配備專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)后必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)后方可離開作業(yè)地點(diǎn)。
    5.0.8  拆除建筑時，當(dāng)遇有易燃、可燃物及保溫材料時，嚴(yán)禁明火作業(yè)。
    5.0.9  施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防車道，并應(yīng)保持暢通。
    本規(guī)范用詞說明
    1 為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：
    1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：
    正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；
    2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
    正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；
    3）表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣做的：
    正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；
    表示有選則，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
    2  條文中指明應(yīng)按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。