河南省職業(yè)病防治條例(職業(yè)健康安全法規(guī))
?。ǎ保梗梗改辏保痹拢玻等蘸幽鲜〉诰艑萌嗣翊泶髸?wù)委員會第六次會議通過 1999年1月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了防治職業(yè)病,保護(hù)勞動者身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱職業(yè)病是指國家規(guī)定的在勞動過程中接觸職業(yè)危害因素引起的疾病。
職業(yè)危害因素是指在勞動過程中危害勞動者身體健康的化學(xué)、物理、生物等因素的總稱。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)(以下簡稱有害作業(yè))的單位(以下簡稱有害作業(yè)單位)和從事有害作業(yè)的勞動者。
第四條 職業(yè)病防治貫徹預(yù)防為主的方針,防治結(jié)合,綜合治理。
第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在制定本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃時(shí),統(tǒng)籌安排職業(yè)病防治工作。支持和鼓勵(lì)職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)研究、推廣先進(jìn)的職業(yè)病防治技術(shù)、普及職業(yè)病防治知識。
第六條 省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理全省職業(yè)病防治工作,并負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的中央直屬、省直屬和在省工商行政管理部門注冊登記的有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治管理工作。
市(地)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病防治管理工作。
各級人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé),協(xié)同衛(wèi)生行政部門開展職業(yè)病防治工作。
各級工會組織對職業(yè)病防治工作實(shí)行群眾監(jiān)督,依法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
第七條 有害作業(yè)單位對本單位的職業(yè)病防治負(fù)有直接責(zé)任,合理安排職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi),??顚S?;應(yīng)當(dāng)設(shè)置有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,建立健全職業(yè)衛(wèi)生制度,改善勞動條件,使作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度、強(qiáng)度等指標(biāo)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
第八條 勞動者有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利,有接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的權(quán)利,有依法要求有害作業(yè)單位改善勞動條件和獲得職業(yè)病預(yù)防與治療的權(quán)利。
作業(yè)場所職業(yè)危害因素的濃度、強(qiáng)度等指標(biāo)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,未采取治理措施,又未配置必須的個(gè)體防護(hù)設(shè)施的,勞動者有權(quán)向衛(wèi)生行政部門檢舉、控告。
勞動者在勞動過程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。
第二章 職業(yè)病預(yù)防
第九條 有害作業(yè)單位的主管部門應(yīng)當(dāng)確定有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)職業(yè)病防治工作,并對所屬有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治工作進(jìn)行督促檢查。
第十條 有害作業(yè)單位必須對勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查,未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)健康檢查者不得上崗。不得安排有職業(yè)禁忌癥者從事所禁忌的作業(yè)。
有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知勞動者。
第十一條 有害作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國家規(guī)定,全面規(guī)劃,合理布局,避免影響和污染其他場所。
易發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)配備緊急防范設(shè)備和醫(yī)療急救用品,確定急救人員,并制訂急救預(yù)案。
有劇毒、放射源的作業(yè)場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,加強(qiáng)防范管理。
第十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案,全面準(zhǔn)確地記錄生產(chǎn)工藝流程中職業(yè)危害因素的有關(guān)資料。
第十三條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和施工必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
涉及有害作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)有衛(wèi)生行政部門參加。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評價(jià),提出審核意見。經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核同意,建設(shè)單位方可施工和投產(chǎn)使用。
第十四條 禁止將有害作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的單位和勞動者。
第十五條 生產(chǎn)、引進(jìn)或使用新化學(xué)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)附毒性評價(jià)和中毒救治等有關(guān)資料,并向省衛(wèi)生行政部門備案。毒性評價(jià)等資料不齊全的,由省衛(wèi)生行政部門指定機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充評價(jià),經(jīng)審查同意后方可投入生產(chǎn)或使用。
第十六條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有害作業(yè)單位的職業(yè)病防治監(jiān)督,加強(qiáng)對勞動者的健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)病防治知識的宣傳教育,進(jìn)行職業(yè)病防治的技術(shù)指導(dǎo)。
縣以上衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病防治監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省衛(wèi)生行政部門考核合格,由同級衛(wèi)生行政部門聘任,持證上崗,依法履行職業(yè)病防治的監(jiān)督任務(wù)。
第三章 職業(yè)危害因素測定
第十七條 本省對作業(yè)場所職業(yè)危害因素測定機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度。未經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認(rèn)證的單位,不得從事作業(yè)場所職業(yè)危害因素的測定。
實(shí)施資質(zhì)認(rèn)證制度的具體辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。
第十八條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定,對本單位的職業(yè)危害因素定期進(jìn)行檢測。無檢測條件的單位應(yīng)當(dāng)委托職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測。
有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門,并定期如實(shí)向職工公布。
第十九條 衛(wèi)生行政部門依法對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害因素檢測工作實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督,指定職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)對有害作業(yè)單位的職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測。
有害作業(yè)單位必須接受職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的監(jiān)測。
第二十條 有害作業(yè)單位對監(jiān)測結(jié)果有異議時(shí),可以向上一級衛(wèi)生行政部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果有異議時(shí),由省衛(wèi)生行政部門裁定。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門及有關(guān)人員對有害作業(yè)單位提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第四章 職業(yè)健康檢查
第二十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,及時(shí)將檢查結(jié)果告知勞動者,并建立健康檔案。
第二十三條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對下列勞動者進(jìn)行上崗前和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查:
?。ㄒ唬氖禄蚪佑|職業(yè)危害因素作業(yè)的;
?。ǘ氖聦ι眢w條件有特殊要求作業(yè)的。
第二十四條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對下列勞動者定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查:
(一)從事或接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的;
(二)從事對身體條件有特殊要求作業(yè)的;
?。ㄈ┰鴱氖逻^有害作業(yè),可能患晚發(fā)職業(yè)病并已離休、退休或者調(diào)離本崗位的;
?。ㄋ模┙?jīng)職業(yè)健康檢查,確定為觀察對象的。
勞動者按規(guī)定接受職業(yè)健康檢查所占用的生產(chǎn)、工作時(shí)間,按正常出勤處理。
第二十五條 從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向所在市(地)以上衛(wèi)生行政部門備案。
職業(yè)健康檢查管理辦法由省衛(wèi)生行政部門制定。
第五章 職業(yè)病診斷與處理
第二十六條 職業(yè)病診斷實(shí)行集體診斷的原則,執(zhí)行國家和本省的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)。
省衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病診斷鑒定委員會負(fù)責(zé)全省職業(yè)病診斷的技術(shù)指導(dǎo)和疑難、無診斷標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)病診斷與鑒定工作;市(地)衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病診斷組負(fù)責(zé)本轄區(qū)的職業(yè)病診斷。
第二十七條 當(dāng)事人對市(地)職業(yè)病診斷組的診斷有異議的,可在接到診斷書之日起30日內(nèi)向省職業(yè)病診斷鑒定委員會申請鑒定;對省職業(yè)病診斷鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論仍有異議的,還可向國家職業(yè)病診斷鑒定委員會申請重新鑒定。
第二十八條 有害作業(yè)單位對患有職業(yè)病的職工,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┌才胖委熀投ㄆ趶?fù)查,必要時(shí)安排療養(yǎng);
(二)對不宜繼續(xù)從事有害作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離有害作業(yè)崗位;
?。ㄈ┌凑諊乙?guī)定給予職業(yè)病待遇。
第二十九條 發(fā)生急性職業(yè)中毒或其他急性職業(yè)病的,發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并向所在地衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門報(bào)告。
發(fā)生急性職業(yè)病需要醫(yī)療救援的,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織搶救,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕或拖延。
第三十條 患有職業(yè)病的勞動者變動工作單位時(shí),其職業(yè)病待遇應(yīng)當(dāng)由原單位負(fù)責(zé)或兩個(gè)單位協(xié)商處理,雙方商妥后可辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù),原單位應(yīng)當(dāng)將其健康檔案、職業(yè)病診斷證明及職業(yè)病處理情況等材料全部移交給新單位。調(diào)出、調(diào)入單位都應(yīng)當(dāng)將其情況報(bào)各所在地的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)備案。
勞動者調(diào)入新單位后,新發(fā)現(xiàn)的職業(yè)病不論與現(xiàn)工作有無關(guān)系,其職業(yè)病待遇由新單位負(fù)責(zé)。
職業(yè)病患者治療期間,單位不得解除其勞動合同。
第三十一條 勞動者在終止或解除勞動合同后待業(yè)期間發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的,其職業(yè)病待遇由造成該職業(yè)病的單位負(fù)責(zé);原單位已與其他單位合并的,由合并后的單位負(fù)責(zé);原單位已撤銷或依法破產(chǎn)的,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,并可處以二千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請同級人民政府決定停產(chǎn)整頓,對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┥婕坝泻ψ鳂I(yè)的建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意擅自施工的,或者未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的;
(二)有害作業(yè)場所的有害因素指標(biāo)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逾期不改的;
?。ㄈ┪唇?jīng)審查同意擅自生產(chǎn)、引進(jìn)或使用新的化學(xué)物品的;
?。ㄋ模┎话匆?guī)定對勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查或者違反規(guī)定安排有職業(yè)禁忌癥的勞動者從事所禁忌的作業(yè)的;
?。ㄎ澹┌l(fā)生急性職業(yè)中毒和其他急性職業(yè)病造成重大影響的。
罰款一律上繳國庫。
第三十三條 衛(wèi)生行政部門的有關(guān)工作人員和職業(yè)病防治監(jiān)督人員必須忠于職守,秉公執(zhí)法。對玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊,侵犯有害作業(yè)單位或勞動者合法權(quán)益的,由衛(wèi)生行政部門或者所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定又不申請復(fù)議或起訴的,由作出行政處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附 則
第三十五條 省人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十六條 本條例自1999年1月1日起施行。