第一章　總 則

　　　　第一條　為規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故及重大隱患的處理，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》等法律法規(guī)和文件，制定本規(guī)定。
　　　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故和重大隱患的處理，適用本規(guī)定。
　　　　本規(guī)定所稱(chēng)重大隱患是指有可能導(dǎo)致群死群傷和較大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
　　　　第三條　特別重大事故的調(diào)查處理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　　　北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）按照有關(guān)法律法規(guī)參加北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市安全監(jiān)管局”）組織的事故調(diào)查組，調(diào)查處理建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)較大事故和重大事故。
　　　　區(qū)（縣）建設(shè)委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣建委”）參加區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣安全監(jiān)管局”）組織的事故調(diào)查組，調(diào)查處理一般事故，并協(xié)助市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委調(diào)查處理較大事故和重大事故。
　　　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣建委根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)已發(fā)現(xiàn)重大隱患處理工作。

第二章　事故報(bào)告和調(diào)查
　　　　
　　　　第四條　建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，施工單位必須在1小時(shí)內(nèi)，向工程所在地區(qū)縣建委和區(qū)縣安全監(jiān)管局報(bào)告。區(qū)縣建委和區(qū)縣安全監(jiān)管局接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)，分別向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和市安全監(jiān)管局報(bào)告。
　　　　建設(shè)工程實(shí)行總承包的，分包單位發(fā)生事故后，應(yīng)立即向總承包單位報(bào)告，總承包單位和分包單位均依上款規(guī)定向工程所在地區(qū)縣建委和區(qū)縣安全監(jiān)管局報(bào)告。
　　　　第五條  事故發(fā)生后，事故單位的法定代表人或其委托人（持法人委托書(shū)）應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救援和接受調(diào)查、詢(xún)問(wèn)。
　　　　第六條  區(qū)縣建委應(yīng)在調(diào)查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查報(bào)告和區(qū)縣政府的批復(fù)文件報(bào)送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。

第三章 事故處理
　　　　
　　　　第七條  區(qū)縣建委應(yīng)責(zé)令發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建設(shè)工程立即停工整改。
　　      發(fā)生一般事故的，停工7天整改；發(fā)生較大事故的，停工15天整改；發(fā)生重大事故的，停工30天整改。
　　      施工單位整改后報(bào)請(qǐng)區(qū)縣建委復(fù)查，區(qū)縣建委復(fù)查合格后方可繼續(xù)施工。
　　　　第八條  本市建筑施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)在接到事故報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》和相關(guān)規(guī)定，復(fù)核該企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。
　　　　第九條　依據(jù)前款進(jìn)行復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證（或暫停其在北京建筑市場(chǎng)相應(yīng)時(shí)間的招投標(biāo)資格）;情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
　　　　第十條  暫扣安全生產(chǎn)許可證的時(shí)限，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：　
　　　?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫扣30至60日；
　　      （二）發(fā)生較大事故的，暫扣60至90日；
　　      （三）發(fā)生重大事故的，暫扣90至120日。
　　      第十一條　建筑施工企業(yè)在12個(gè)月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，分別按下列時(shí)限暫扣其安全生產(chǎn)許可證（或暫停其在北京建筑市場(chǎng)相應(yīng)時(shí)間的招投標(biāo)資格）：
　     ?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加30日；
　     ?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，在上一次暫扣時(shí)限的基礎(chǔ)上再增加60日；
　     ?。ㄈ┌l(fā)生重大事故的，或按本條（一）、（二）處罰暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
　　     12個(gè)月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
　　     第十二條　建筑施工企業(yè)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或漏報(bào)事故的，在本辦法第十條、第十一條處罰的基礎(chǔ)上，再處延長(zhǎng)暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時(shí)限超過(guò)120日的，依法吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
　　　  第十三條　建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi)，拒不整改的，依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷(xiāo)后，自吊銷(xiāo)決定作出之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。
　　　　第十四條  建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期滿(mǎn)10個(gè)工作日前，向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出解除暫扣安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查合格的，應(yīng)當(dāng)在暫扣期滿(mǎn)時(shí)發(fā)還安全生產(chǎn)許可證；復(fù)查不合格的，增加暫扣期限直至吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。
　　　　第十五條  專(zhuān)業(yè)工程承包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，總承包單位負(fù)有管理責(zé)任的，除暫扣專(zhuān)業(yè)承包單位的安全生產(chǎn)許可證外，還應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，暫?？偝邪鼏挝辉诒本┦?/FONT>建筑市場(chǎng)一定時(shí)限的招投標(biāo)資格。
　　　　第十六條  非本市頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)在本市發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后15個(gè)工作日內(nèi)，將事故的基本情況，建筑施工企業(yè)違法違規(guī)事實(shí)和證明其安全生產(chǎn)條件降低的相關(guān)詢(xún)問(wèn)筆錄或其它證據(jù)材料通報(bào)給該企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。同時(shí)按照本規(guī)定第十條至十二條的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，暫停其在北京建筑市場(chǎng)相應(yīng)時(shí)間的招投標(biāo)資格。
　　　　第十七條　監(jiān)理單位在生產(chǎn)安全事故中負(fù)有監(jiān)理責(zé)任情節(jié)嚴(yán)重的，按下列規(guī)定暫停其在北京市建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)資格：
　　　?。ㄒ唬┌l(fā)生一般事故的，暫停招投標(biāo)資格15至30日；
　      ?。ǘ┌l(fā)生較大事故的，暫停招投標(biāo)資格30至60日；
　　      （三）發(fā)生重大事故的，暫停招投標(biāo)資格60至90日。
　　　　第十八條  事故工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師）、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師未執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)且對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的，按下列規(guī)定對(duì)其執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行處罰：
　　　　（一）發(fā)生一般事故的，暫停注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格12個(gè)月；暫停總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格6個(gè)月至12個(gè)月。
　　　　（二）發(fā)生較大事故的，吊銷(xiāo)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)；暫?？偙O(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格12個(gè)月。
　　　　（三）發(fā)生重大事故的，吊銷(xiāo)注冊(cè)建造師、總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，注冊(cè)建造師終身不予注冊(cè)?？偙O(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師5年內(nèi)不予注冊(cè)。
　　　　第十九條  擬吊銷(xiāo)一級(jí)注冊(cè)建造師和注冊(cè)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)或終身不予注冊(cè)的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委報(bào)請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部進(jìn)行處罰；擬吊銷(xiāo)非本市注冊(cè)的二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)或終身不予注冊(cè)的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將有關(guān)材料通報(bào)注冊(cè)機(jī)關(guān)。
　　　　第二十條  對(duì)事故工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行處罰時(shí)，還應(yīng)收回安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，并限期整改，重新考核。限期整改的時(shí)限與暫停其執(zhí)業(yè)資格的時(shí)間一致。
　　　　第二十一條  在事故調(diào)查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)參建單位有其它有關(guān)建設(shè)工程施工的違法、違規(guī)行為的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委或區(qū)縣建委將依法給予相應(yīng)的處罰。
　　　　參建單位違規(guī)行為記入北京市建設(shè)行業(yè)不良信用信息系統(tǒng)。
　　　　第二十二條  市和區(qū)縣兩級(jí)安全監(jiān)管局還將依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的罰款處罰。
　　　　第二十三條  市、區(qū)（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)同級(jí)人民政府對(duì)事故的批復(fù)意見(jiàn)，按照職責(zé)依法追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的法律責(zé)任，并將處理結(jié)果通知組織事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。