引入資金“活水” 助推保障性租賃住房落地
為擴大保障性租賃住房供給、完善住房保障體系,近年來,多地加大保障性租賃住房建設(shè)的財政支持、金融支持力度,落實稅費支持政策和民用水電氣價格,提高市場主體參與保障性租賃住房建設(shè)運營的積極性。
日前,重慶市發(fā)布管理辦法,對于依程序認(rèn)定的保障性租賃住房項目,按照不同籌集方式進行資金補助,標(biāo)準(zhǔn)為新建項目2萬元至4萬元/套(間),存量房屋改造項目0.5萬元至1萬元/套(間)。經(jīng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會會同市財政局等評選的示范項目,補助標(biāo)準(zhǔn)上浮30%。
安徽省激勵各地加快推進發(fā)展保障性租賃住房工作,對獲得激勵的市縣(市、區(qū)),在分配中央及省財政補助資金時,分別按照市級100萬元、縣級50萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。
江西省要求市縣政府加大資金投入,統(tǒng)籌利用土地出讓凈收益和住房公積金增值收益等現(xiàn)有住房保障資金發(fā)展保障性租賃住房,盤活資金效益,帶動市場主體參與發(fā)展保障性租賃住房。
為解決企業(yè)對自行投資籌建、運營保障性租賃住房的顧慮,浙江省寧波市慈溪市給保障性租賃住房運營機構(gòu)發(fā)“紅包”,根據(jù)新建類、改建類、轉(zhuǎn)化類保障性租賃住房的不同特點,分別設(shè)置不同的運營獎補申請條件,按住房建筑面積每年每平方米40元,且每年每套(間)不高于1200元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補,同一房源年度內(nèi)僅可獎補一次。據(jù)悉,為確保獎補資金及時發(fā)放到位,慈溪市已按年度統(tǒng)籌安排專項預(yù)算資金進行保障,今年財政預(yù)算資金安排獎補金額約1000萬元。
給予稅費支持 轉(zhuǎn)換民用價格
稅費支持方面,廣東省廣州市明確對利用非居住存量土地和非居住存量房屋(含商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房改造后出租用于居住的房屋)建設(shè)的保障性租賃住房,取得保障性租賃住房項目認(rèn)定書后,住房租賃企業(yè)向個人出租上述保障性租賃住房,享受對應(yīng)增值稅優(yōu)惠政策。
福建省廈門市綜合利用稅費手段,降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),符合條件的保障性租賃住房項目,可按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅。
水電氣價格方面,湖南省長沙市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局與市稅務(wù)、水利、電力等部門建立工作聯(lián)動機制,企業(yè)單位可憑借《保障性租賃住房項目認(rèn)定書》到相關(guān)營業(yè)窗口直接辦理業(yè)務(wù),市發(fā)展保障性租賃住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立協(xié)調(diào)督查機制,動態(tài)跟蹤稅費支持政策和民用水電氣價格的落實情況。比如岳麓區(qū)龍湖冠寓紅星美凱龍項目,辦理水電費的商轉(zhuǎn)民手續(xù)后,水費從4.9元/噸降至2.88元/噸,電費從0.85元/度降至0.588元/度。
山東省濟南市明確,利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)的保障性租賃住房,可憑市或區(qū)保障性租賃住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)的《保障性租賃住房認(rèn)定書》,向供水、供電、供氣、供暖專營單位提出申請。專營單位應(yīng)及時受理,符合條件的自受理次月起執(zhí)行居民類價格政策。
山東省青島市提出,對利用居住用地集中建設(shè)、利用居住用地或綜合用地部分建設(shè)的保障性租賃住房項目,在取得項目認(rèn)定書后,可向住房保障部門申請免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,并將配套建設(shè)的地上、地下設(shè)施面積全部納入免收范圍,有效減輕市場主體的資金壓力和經(jīng)營負(fù)擔(dān)。
提供金融支持 促進銀企合作
在保障性租賃住房項目集中貸款和授信簽約活動上,重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與開發(fā)銀行重慶市分行、建設(shè)銀行重慶市分行簽訂保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議,“十四五”期間,兩家銀行將對重慶市保障性租賃住房項目分別提供不低于400億元的融資總量,利率可根據(jù)具體項目按照基準(zhǔn)利率下浮。
河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與建設(shè)銀行河北省分行簽訂發(fā)展保障性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議,建設(shè)銀行省分行將提供不低于260億元貸款,支持保障性租賃住房的建設(shè)、改造、運營等資金需求。
陜西省組織省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及西安市安居集團等4個投資主體單位分別與建設(shè)銀行陜西省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,制定合作目標(biāo)、構(gòu)建合作機制、明確合作內(nèi)容,建設(shè)銀行陜西省分行將提供600億元貸款支持保障性租賃住房項目建設(shè)。
貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳與省銀保監(jiān)局引導(dǎo)金融機構(gòu)開發(fā)特色金融產(chǎn)品,各銀行保險機構(gòu)圍繞保障性租賃住房開發(fā)建設(shè)、購買、存量盤活、裝修改造、運營管理、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易結(jié)算等環(huán)節(jié),構(gòu)建多層次、廣覆蓋、風(fēng)險可控、業(yè)務(wù)可持續(xù)的保障性租賃住房金融服務(wù)體系。同時,向持有保障性租賃住房項目認(rèn)定書的保障性租賃住房項目發(fā)放的有關(guān)貸款,監(jiān)管部門不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。
湖北省武漢市組織建設(shè)銀行、交通銀行等多家銀行研究制定多類金融支持措施,搭建銀企合作橋梁,組織金融機構(gòu)與建設(shè)單位面對面交流對接,加大對保障性租賃住房建設(shè)運營的信貸支持力度。
來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)